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寧夏基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金即時(shí)結(jié)算改革試點(diǎn)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間: 2025-5-20 0:00:00瀏覽次數(shù): 24
摘要:
  各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,衛(wèi)生健康局,隆德縣、涇源縣人力資源和社會(huì)保障局,寧東基地社會(huì)事務(wù)局:
 
  現(xiàn)將《寧夏基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金即時(shí)結(jié)算改革試點(diǎn)實(shí)施方案》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
 
  自治區(qū)醫(yī)療保障局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委   
 
  2025年5月13日    
 
  寧夏基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金即時(shí)結(jié)算改革試點(diǎn)
 
  實(shí)施方案
 
  為促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,健全與“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系相適應(yīng)的醫(yī)保科學(xué)結(jié)算體系,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)?;鸾Y(jié)算管理,不斷提高我區(qū)醫(yī)保基金使用效率,緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付資金壓力,更好賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算改革的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕1號(hào))要求,現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)基本醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算改革試點(diǎn)制定如下實(shí)施方案。
 
  、總體目標(biāo)
 
  在現(xiàn)行醫(yī)保基金結(jié)算流程和寧夏醫(yī)保信息平臺(tái)運(yùn)行基礎(chǔ)上,以信息化智能手段為支撐,在做好醫(yī)?;痤A(yù)付工作的同時(shí),推進(jìn)醫(yī)保與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算,實(shí)現(xiàn)住院醫(yī)療費(fèi)用“日撥付、月結(jié)算、年清算”的醫(yī)保結(jié)算新模式,做到業(yè)務(wù)流、基金流與信息流的“三流”協(xié)同,提高醫(yī)?;鸾Y(jié)算清算質(zhì)效,為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行持續(xù)注入流動(dòng)資金,賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  實(shí)施范圍
 
 ?。ㄒ唬┗鸱秶?。職工基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金(含大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助)、居民基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金,可視基金運(yùn)行情況按險(xiǎn)種逐步推進(jìn)。
 
 ?。ǘ┙Y(jié)算范圍。二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用??梢暬疬\(yùn)行情況按就醫(yī)類別逐步推進(jìn)。
 
 ?。ㄈ┙Y(jié)算時(shí)限。“日撥付”采取T+1模式,辦理時(shí)限從參保人員出院結(jié)算日計(jì)算。“月結(jié)算”辦理時(shí)限為從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)截止次日到醫(yī)保基金撥付不超過 20 個(gè)工作日。
 
  、實(shí)現(xiàn)路徑
 
 ?。?/strong>日撥付
 
  1.按筆上傳。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理出院醫(yī)保結(jié)算時(shí),結(jié)算信息由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按接口規(guī)范逐筆上傳至自治區(qū)醫(yī)保信息平臺(tái)。
 
  2.逐筆計(jì)算。自治區(qū)醫(yī)保信息平臺(tái)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行自動(dòng)受理,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)賬,按照撥付比例(原則上按筆撥付比例為60%),逐筆生成醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付額,并以天為單位按批次匯總形成結(jié)算支付匯總單及明細(xì),線上通過業(yè)務(wù)端(業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng))推送至財(cái)務(wù)端(基金財(cái)務(wù)子系統(tǒng)),日撥付支付匯總單及明細(xì)同步傳送至財(cái)務(wù)。
 
  3.按日撥付。財(cái)務(wù)端從平臺(tái)接收到業(yè)務(wù)端統(tǒng)一制式的電子支付匯總單后,啟動(dòng)財(cái)務(wù)支付審批,每日下午15點(diǎn)前通過平臺(tái)推送至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶開戶銀行,開戶銀行及時(shí)將基本醫(yī)?;饟芨吨炼c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行賬戶。原則上,雙休日及法定節(jié)假日的“日撥付”計(jì)劃順延至下一工作日再行撥付。日撥付支付失敗的,不再進(jìn)行二次撥付。
 
  4.數(shù)據(jù)回傳。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶開戶銀行將基本醫(yī)保基金撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,應(yīng)向醫(yī)保信息平臺(tái)返回“電子回單”做為資金已支付的憑據(jù),其余支付狀態(tài)(支付成功、支付失敗及失敗原因)的數(shù)據(jù)作參考。次月5日前(節(jié)假日順延),財(cái)務(wù)端將上月支付成功的日撥付金額自動(dòng)匯總,回傳至業(yè)務(wù)端作為月結(jié)算扣款依據(jù)。
 
  日撥付金額=醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳基本醫(yī)保基金支付金額*日撥付比例(60%)
 
 ?。?/strong>月結(jié)算
 
  1.申報(bào)受理。每月15日前,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上月已完成對(duì)賬的醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行申報(bào)。在申報(bào)前,應(yīng)完成結(jié)算清單的上傳。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用申請(qǐng)后,及時(shí)受理,并對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核。
 
  2.智能審核。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)智能監(jiān)控規(guī)則,對(duì)申報(bào)的醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行智能初審,并下發(fā)智能審核初審結(jié)果。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)下發(fā)的初審違規(guī)結(jié)果進(jìn)行申訴,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申訴費(fèi)用進(jìn)行復(fù)審。對(duì)復(fù)審結(jié)果有異議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合議后,確定智能審核扣款結(jié)果并及時(shí)扣回。
 
  3.月度結(jié)算。從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)截止次日起,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)月?lián)芨侗壤?、審核扣款結(jié)果、已撥付的日撥付金額、藥耗招采墊付金額等實(shí)際情況核定出月度結(jié)算應(yīng)付費(fèi)用,生成月度結(jié)算支付匯總單,并通過業(yè)務(wù)端推送至財(cái)務(wù)。
 
  4.基金撥付。財(cái)務(wù)端接收到月度結(jié)算支付匯總單后,按照財(cái)務(wù)規(guī)定,審核無誤后,5個(gè)工作日內(nèi)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付當(dāng)月結(jié)算費(fèi)用。
 
  月?lián)芨督痤~=醫(yī)?;鹪轮Ц督痤~*月?lián)芨侗壤鄢|(zhì)量保證金等)-審核扣款-已撥付的日撥付金額-藥耗招采墊付金額
 
 ?。?/strong>年清算
 
  1.生成清算數(shù)據(jù)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)次年年初,完成年度清算規(guī)則配置,生成年度清算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行清算。
 
  2.形成清算結(jié)果。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)清算數(shù)據(jù),進(jìn)行年度清算,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度基金支出金額確認(rèn)后,扣除月度結(jié)算已撥付金額,計(jì)算出年度清算金額。結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)分、年度考核等情況,形成年度清算實(shí)付金額,并生成撥付清單。通過業(yè)務(wù)端推送至財(cái)務(wù)。
 
  3.清算金額撥付。財(cái)務(wù)端根據(jù)撥付清單數(shù)據(jù),按照財(cái)務(wù)規(guī)定,審核無誤后,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付年度清算費(fèi)用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)年度清算結(jié)果和醫(yī)保撥付清算基金需進(jìn)行蓋章確認(rèn)或在醫(yī)保信息系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),并及時(shí)做好財(cái)務(wù)處理,不得掛賬。年度清算工作應(yīng)于次年5月31日前完成。
 
  年清算實(shí)付金額=年度醫(yī)?;鹎逅憬痤~-月度結(jié)算撥付金額-年度考核不予支付質(zhì)量保證金
 
  、組織保障
 
 ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),強(qiáng)化協(xié)同。各部門充分發(fā)揮各自職能作用,明確目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)、基金、信息流程再造,梳理重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)和事項(xiàng),做好醫(yī)?;痤A(yù)算管理,健全醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,醫(yī)保信息系統(tǒng)改造(包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)及財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng));醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用上傳、月度結(jié)算對(duì)賬申請(qǐng)、費(fèi)用確認(rèn)等工作。同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化協(xié)同配合,在整體上持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)保基金結(jié)算創(chuàng)新模式改革工作。
 
  (二)明確范圍,把握節(jié)點(diǎn)。各級(jí)醫(yī)保部門要凝聚共識(shí)、守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn),明確試點(diǎn)范圍,各統(tǒng)籌地區(qū)可選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展改革試點(diǎn)工作,再逐步推開。醫(yī)保信息系統(tǒng)功能模塊由自治區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一進(jìn)行改造,2025年6月底各統(tǒng)籌地區(qū)正式啟動(dòng)即時(shí)結(jié)算模式,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行撥付和結(jié)算工作。
 
 ?。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各級(jí)醫(yī)保部門要按照試點(diǎn)方案進(jìn)行探索創(chuàng)新,期間如遇重大問題,及時(shí)向自治區(qū)醫(yī)保局報(bào)告。自治區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期調(diào)度試點(diǎn)工作,召開試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保部門、試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專題座談會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
 
  附件1.醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算工作專班成員名單
 
  2.即時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)流程圖
 
  附件1
 
  醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算工作專班成員名單
 
  經(jīng)研究,決定成立自治區(qū)醫(yī)?;鸺磿r(shí)結(jié)算工作專班,負(fù)責(zé)全區(qū)即時(shí)結(jié)算工作推進(jìn)過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)問效等工作。工作專班構(gòu)成如下:
 
  組 長:張 斌 自治區(qū)醫(yī)保局黨組成員、副局長
 
  成 員:劉秀文 自治區(qū)醫(yī)保局基金監(jiān)管處處長
 
  劉 燕 自治區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心主任
 
  關(guān)振東 自治區(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政藥政管理處處長
 
  韓宗贊 自治區(qū)醫(yī)保局辦公室二級(jí)調(diào)研員
 
  工作專班辦公室設(shè)在自治區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)中心,負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)保基金即時(shí)結(jié)算各項(xiàng)具體事務(wù),辦公室主任由劉燕同志兼任。
 
  附件2